올스타전에서 패배한 조지아의 새로운 투표법은?

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이 법은 투표용지 보관함의 수를 제한하는 것과 같이 접근을 줄일 수 있는 방식으로 우편 투표를 변경합니다.

2021년 1월 5일 화요일 조지아주 상원 결선 투표일 동안 유권자들이 애틀랜타에서 줄을 서서 기다리고 있습니다. (AP 사진/브린 앤더슨)

조지아의 새로운 투표법이 투표에 대한 접근을 확대할지 축소할지에 대한 싸움을 촉발했습니다. 공화당 의원들은 흑인 유권자들의 높은 투표율 덕분에 민주당이 2020년과 2021년 주 전체 선거에서 승리한 후 투표 규칙을 변경했습니다.

소수의 대기업 법을 광범위하게 공격 , 그러나 가장 중요한 행동은 애틀랜타에서 올스타 게임을 뽑은 메이저 리그 야구에서 왔다. 리그는 4월 2일 성명 '투표함에 대한 제한에 반대합니다.'

지난 3월 법안에 서명한 공화당의 브라이언 켐프 주지사는 말했다 이 법안에 대한 메이저 리그 베이스볼의 결론은 틀렸고, 이 법안은 투표권을 확대하고 선거의 무결성을 보장합니다.

의결권 활동가를 포함한 법에 대한 비판론자들 스테이시 에이브람스 , 법안은 '짐 크로우 2.0'이며 유색인종의 투표를 더 어렵게 만들 것이라고 말했습니다.

이 법의 논란의 여지가 있는 성격은 부분적으로 조지아가 2020년에 안전하고 질서 있는 선거를 치렀지만 지지자들은 투표가 조작되었다고 거짓 주장했다는 사실에 부분적으로 기인합니다.

선거 혁신 및 연구 센터(Center for Election Innovation & Research)의 데이비드 베커(David Becker) 전무이사는 '조지아는 안전하고 투명하며 접근 가능한 모든 선거에서 국가를 위한 모범적인 선거를 실시했으며, 조지아는 전염병이 한창일 때 이 선거를 실시했습니다'라고 말했습니다. . “조지아는 이번 선거 이후 선거 개혁이 필요하지 않았습니다. 사실, 다른 주들은 조지아가 2020년에 한 일을 보고 조금 더 그들을 본보기로 삼고 싶어할 수 있습니다. 모든 종류의 개혁이 고려되고 있는 유일한 이유는 사실 믿을 수 없을 정도로 투명하고 안전한 이번 선거에서 뭔가 잘못되었다는 큰 거짓말 때문이었습니다.”

우리는 법의 본질을 검토하고 그 영향에 대해 전문가들과 이야기했습니다. 길고 복잡한 법안은 투표를 확대할 뿐만 아니라 제한할 가능성도 있습니다.

초당파 정책 센터의 선거 전문가인 매튜 웨일(Matthew Weil)은 “그냥 엇갈린 횡포에 불과하다”고 말했다. 유권자에게 긍정적인 면은 이 법이 더 많은 조기 투표를 제공한다는 것입니다. (이 법안의 이전 버전은 일요일 투표를 없애려고 했지만 법으로 통과되지 않았습니다.) 부정적인 측면에서 부재자 투표에 대한 추가 식별 요구 사항은 액세스를 제한할 가능성이 있습니다.

주 선거관리위원회의 변경을 포함하여 다른 조항의 영향은 공무원이 적용하는 방식에 따라 달라지기 때문에 예측하기 어렵습니다.

조지아는 다음 중 하나로 남을 것입니다. 대부분의 주 유권자가 이유 없이 부재자 투표용지를 얻을 수 있도록 하는 것입니다. 그러나 이 법은 일부 유권자에게 장애물을 만들 수 있는 우편 투표와 관련된 몇 가지 규칙을 추가합니다. 가장 중요한 장애물 중 하나는 투표용지 보관함의 변경으로 인해 유권자가 훨씬 덜 편리하게 사용할 수 있다는 것입니다.

주 선거관리위원회는 2020년에 팬데믹 기간 동안 비상 규칙으로 보관함을 추가했습니다. 새 법은 보관함을 주법의 일부로 만들지만 가용성을 제한합니다. 이 법에 따르면 모든 카운티에는 최소한 하나의 보관함이 있어야 하지만 등록 유권자 100,000명당 또는 카운티에 있는 사전 투표 장소 수에 대해 하나의 보관함이 추가되는 경우에만 추가 보관함을 추가할 수 있습니다. 그만큼 뉴욕 타임즈 새로운 법은 메트로 애틀랜타를 구성하는 4개 카운티에 대해 2020년에 제공되는 94개 카운티와 비교하여 23개의 드롭 박스를 허용한다는 것을 발견했습니다.

이 법은 또한 드롭 박스의 사용을 조기 투표 시간으로 제한하여 일부 유권자들이 야간 늦게 또는 조기 투표 기간이 끝난 후 투표용지를 사용하는 이유가 되지 않습니다. 주 의원들은 또한 모바일 투표 버스를 금지했습니다. 2020년에 사용된 풀턴 카운티 .

다른 조항은 부재자 투표를 위한 기간을 단축합니다. 유권자는 현재 25주가 아니라 선거 11주 전에 부재자 투표를 요청할 수 있습니다. 부재자 투표용지 신청서는 늦어도 선거일 11일 전까지 접수되어야 하며, 2020년 유권자들은 금요일 선거일 전.

부재자 투표를 신청하는 유권자는 조지아주 운전면허증 또는 신분증 번호 또는 다른 신분증 사본을 제공해야 합니다. Fair Fight Action에 따르면 약 200,000명의 조지아인이 신분증을 갖고 있지 않으며 이는 유권자의 약 3%에 해당합니다. 이전에 이 법은 선거 관리 공무원이 부재자 투표용지 봉투에 있는 유권자의 서명과 기록에 있는 서명을 일치시키도록 요구했습니다.

새로운 법은 선거 관리들이 부재자 투표용지를 대량으로 발송하는 것을 금지합니다. 조지아주 하원의장인 공화당 데이비드 랄스턴(David Ralston)의 법률 고문인 키스 윌리엄스(Keith Williams)는 이전에 이 관행에 대해 법이 침묵했기 때문에 일부 관할 구역에서는 신청서를 보냈다고 말했습니다.

법에 따르면 선거 관리 공무원은 선거일 29일 이전에 부재자 투표용지를 우편으로 발송해야 하며, 이는 이전 49일에서 축소되었습니다.

2021년 1월 5일 조지아주 콥 카운티에서 열린 조지아 상원 결선 투표에서 콥 카운티 케네소 레거시 파크 지역의 유권자들이 다수의 투표를 위해 밖으로 나왔습니다. (mpi34/미디어펀치/IPX)

새 법은 이제 17일의 사전 투표를 요구하지만 19일의 옵션을 제공합니다. 국가는 16일이 필요했습니다.

이전에는 카운티에서 토요일 한 번 조기 투표를 제공해야 했으며 토요일과 일요일 두 번을 추가로 제공하여 총 4일의 주말 투표일을 제공해야 했습니다. 일반적으로 더 크고 다양한 민주당 성향 카운티 최대 4일의 주말을 제공하기로 선택한 사람들은 사전 투표 . 이는 조기 투표 조항이 더 큰 카운티에서 현상 유지를 의미할 가능성이 있음을 의미합니다.

새 법은 이제 토요일 2번의 조기 투표를 의무화하고 2번의 일요일을 선택 사항으로 만듭니다. 일요일 투표는 선거일 전 두 번째 또는 세 번째 일요일에 할 수 있습니다. (조지아 선거법은 이전에 선거일 직전 일요일에 일요일 투표를 허용하지 않았습니다.)

즉, 이전에 토요일에 한 번만 사전 투표를 제공했던 소규모 카운티에서는 이제 최소한 두 번째 토요일이 있게 되는 반면, 이미 4일 동안 사전 투표를 제공한 카운티의 유권자는 기본적으로 현상 유지에 따라 운영됩니다. 투표는 오전 9시부터 오후 5시까지 진행된다. 오전 7시에서 오후 7시로 시간을 연장하는 옵션이 있습니다.

찰스 슈머(D-N.Y.) 미 상원의원은 “공화당은 최근 조지아주에서 일요일 조기투표를 폐지하는 법안을 통과시켰다”고 말했다. 폴리티팩트는 그의 성명을 평가했다. 대부분 거짓 . 조지아 공화당은 처음에 일요일 조기 투표 폐지를 제안했지만 비판에 따라 철회했습니다.

켐프 말했다 조 바이든 대통령이 새 법안에 대해 “반복되는 거짓말”을 했다는 것은 여론조사가 열리는 시간에 대한 바이든의 진술을 참조한 것이다. 바이든 말했다 백악관은 조지아주 법이 “근로자들이 막 퇴근하는 5시에 투표를 종료한다”고 밝혔다. 바이든 전 부통령은 선거일인지 사전투표인지 구체적으로 밝히지 않았지만 선거일과 관련돼 있어 잘못된 발언이다. 법은 선거일 오전 7시부터 오후 7시까지 운영합니다. 변하지 않은. 조기 투표의 경우 일부 카운티는 오후 5시 투표 종료의 최소 기준을 고수할 가능성이 높지만 대규모 카운티는 이 시간을 오후 7시로 연장하는 옵션을 사용할 가능성이 높습니다.

민주당원들은 투표소에서 150피트 이내 또는 줄을 서 있는 유권자로부터 25피트 이내에서 유권자들에게 물이나 음식을 주는 것을 금지하는 조항을 비판했습니다. 투표권 단체는 특히 연구에 따르면 백인이 아닌 지역에서 줄이 더 긴 것으로 밝혀진 도시 지역에서 유권자들에게 줄을 서서 이러한 유인물을 정기적으로 조직했습니다.

공화당 그들은 충분히 멀리 떨어져 있는 한 단체가 물이나 음식을 나눠줄 수 있다고 말하면서 이 조항이 물 제공을 범죄화한다는 진술을 철회했습니다. 공화당 의원들은 또한 투표소 직원이 자급식 물받이를 설치할 수 있도록 하는 법의 한 부분을 지적했습니다. 그러나 공화당원들의 이러한 주장은 투표소 직원이 줄을 서서 기다리는 동안 유권자들이 물을 쉽게 이용할 수 있도록 하는 법이 없다는 것을 무시합니다. 음식 및 물 금지를 위반하는 것은 경범죄이며 최대 1년의 징역과 1,000달러의 벌금에 처해질 수 있습니다. (더 넓은 이전 상태 법 투표를 위해 선물을 주는 것을 중범죄로 규정했지만, 그 조항은 음식이나 물에 대해 구체적으로 언급하지 않았습니다. 브래드 라펜스퍼거 국무장관 음식이나 물을 포함하는 것으로 해석했습니다.)

이 법은 유권자들이 긴 줄을 서서 기다릴 가능성을 줄이려고 합니다. 기존 총선에서 2000명 이상의 유권자가 있는 선거구에서 1시간 이상 줄을 서서 기다려야 했다면 선거관리원은 선거구 규모를 줄이거 나 장비 및 투표소 직원을 늘려야 한다고 명시돼 있다. .

법률에서 가장 뜨겁게 논의되는 부분 중 하나는 지역 선거 관리 공무원의 성과를 검토하고 정직할 수 있도록 주 선거 관리 위원회에 부여된 권한과 관련이 있습니다. 민주당원은 이것이 선거 관리 문제의 역사가 있는 관할 구역인 풀턴 카운티와 같은 민주당 거점의 관리를 해임하는 것을 의미할 것이라고 우려하고 있습니다. 주 및 지방 선거 관리들은 긴 줄이나 기타 문제에 대한 책임이 누구에게 있는지에 대해 손가락질을 하고 있습니다.

그러나 법률은 이사회가 지역 공무원을 해임하는 구체적인 기준을 설정했습니다. 법에 따르면 정학을 시작하려면 선거 관리가 위반 사항을 시정하지 않고 또는 “명확하고 설득력 있는 증거에 의해 카운티 또는 시정촌 교육감이 2년 동안 최소 2번의 선거에서 선거 관리에 있어 부정행위, 불법 행위 또는 중과실을 입증했습니다.'

민주당 PAC, 메이다스 터치 , 이것은 이사회가 본질적으로 결과를 뒤집을 수 있다고 제안했습니다. 그러나 법에는 그렇게 명시되어 있지 않으며 그러한 주장은 가상 시나리오를 기반으로 합니다. 조지아 공영 라디오의 스티븐 파울러 말했다 “지방 선거관리위원회는 예, 선거 결과를 인증하는 등 많은 일을 하지만 임시 교육감이 반드시 새로운 결과를 만들어낼 수는 없고 입법부가 이 과정에 관여하지 않습니다.”

선거 관리를 교체하고 인증 또는 투표 집계를 방해하려는 모든 노력은 법정에 서게 될 것입니다.

조지아 대학의 정치학자인 Charles Bullock은 “주 위원회가 개입하여 선거를 뒤집을 수 있다고 믿는 사람들은 약간의 두려움을 조장하고 있습니다.”라고 말했습니다. '단순히 승리를 거두려고 하면 법원이 그것을 무너뜨릴 것입니다.'

그러나 이사회는 분명히 주 공화당원에게 더 많은 권한을 부여합니다. 이사회는 더 이상 국무장관이 의장이 되지 않습니다. 그 변화는 당시 트럼프 대통령의 비판에도 불구하고 조지아 선거가 안전하다고 결론을 내린 공화당의 브래드 래펜스퍼거 국무장관을 강타한 것이다. 대신, GOP가 지배하는 총회는 5명으로 구성된 이사회 의장을 임명할 것입니다. 이 법에는 의장을 초당파적으로 만들기 위한 노력이 포함되어 있습니다. 의장은 지난 2년 동안 후보자가 될 수 없었습니다. 그러나 여전히 총회가 이사회의 과반수를 임명할 수 있는 권한을 부여합니다.

앞으로의 선거에서 이사회가 이 법을 어떻게 적용할 것인지는 장담할 수 없지만, 선거 전문가들은 이 조항을 계속 주시할 것이라고 말합니다.

선거 혁신 및 연구 센터의 Becker는 “주 선거 관리 위원회의 구성 변경과 카운티 선거 관리를 교체할 수 있는 위원회의 능력이 남용될 수 있습니다. '하지만 이것은 남용되지 않을 수도 있기 때문에 계속 지켜볼 것입니다.'

이 글은 원래 폴리티팩트 발행 , 포인터 연구소의 일부입니다. 허가를 받아 여기에 다시 게시합니다. 이러한 사실 확인에 대한 출처를 참조하십시오. 여기 그리고 더 많은 사실 확인 여기 .