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수정헌법 25조에 대해 알아야 할 사항
보고 및 편집
트럼프 대통령이 지지자들을 선동해 미 국회의사당을 습격한 혐의를 받은 후 수정안을 통해 트럼프 대통령을 해임하라는 목소리가 커지고 있다.
도널드 트럼프 대통령이 2021년 1월 6일 수요일 워싱턴에서 열린 집회에서 연설하고 있습니다. (AP 사진/재클린 마틴)
미국 대통령을 공직에서 제거하는 두 가지 방법이 있습니다. 하나는 탄핵으로 의회에서 재판을 받아야 합니다. 다른 하나는 수정헌법 25조를 제정하는 것과 관련이 있습니다.
1965년 의회는 미국 수정헌법 25조 , 이는 Article II, Section 1의 일부를 변경했습니다. 국가가 방금 겪은 일을 감안할 때 수정안은 이해할 수 있었습니다. 존 F. 케네디 대통령을 암살한 암살자와 국가는 100년 된 승계 프로토콜을 업데이트해야 했습니다.
수정헌법 25조는 4개의 섹션으로 구성되어 있습니다.
섹션 1 간단하고 직접적이며 명확합니다. “대통령이 해임되거나 사망 또는 사임한 경우에는 부통령이 대통령이 된다”고 되어 있다. 오랫동안 지켜온 역사적 과정을 공식화했습니다.
섹션 2 부통령이 대통령이 되면 새 대통령이 2인자를 지명하고 의회가 단순 과반수로 승인한다고 말합니다. “부통령직에 공석이 있을 때마다 대통령은 양원의 과반수 찬성으로 부통령을 지명해야 한다.” 이 섹션은 대중이 이 사람에게 투표하지 않았기 때문에 부통령을 지명할 때 의회와 새 대통령에게 공유 권한을 부여합니다.
섹션 3 대통령이 직무를 수행할 수 없다고 결정할 때입니다. 예를 들어 수술을 받을 수도 있습니다. 통지 시스템을 설정하여 의회가 계속 순환되도록 합니다. 그가 그들에게 반대의 서면 선언을 전달할 때까지 그러한 권한과 의무는 대통령 대행으로서 부사장에 의해 수행됩니다.'
섹션 4 오늘 헤드라인에 있는 부분입니다. 대통령이 직무를 수행할 수 없다고 다른 사람이 개입할 수 있는 의정서를 마련한 것은 수정안의 일부다. 이 섹션은 누가 개입할 수 있는지부터 시작합니다. 부통령은 기꺼이 따라야 하고 내각의 과반수가 대통령을 해임하는 데 동의해야 합니다.
부통령과 행정부 또는 의회가 법률에 의해 제공하는 기타 기관의 주요 임원의 과반수가 상원 임시 의장과 하원 의장에게 서면 선언문을 전달하면 대통령이 그 직무를 수행할 수 없는 경우, 부사장은 즉시 대통령 권한대행으로서 직무를 대행한다.
섹션 4는 대통령이 하원과 상원 지도자들에게 '무능력은 없다'는 내용의 메모를 보내 권력 재개를 시도할 수 있는 방법을 제공합니다. 다음으로 무엇을 할지 결정하는 것은 의회에 달려 있습니다. 의회는 결정을 내리는 데 최대 21일이 소요될 수 있으며 양원은 대통령을 해임하기 위해 3분의 2의 차이로 투표해야 합니다.
결정이 진행되는 동안 부통령이 대통령 권한 대행이 되므로 조 바이든이 집권하기 2주 전에 도널드 트럼프의 권력을 무력화할 수 있는 길이 있습니다. 그러나 마이크 펜스 부통령과 내각의 과반수는 대통령에 대한 혐의를 제기해야 할 것입니다.
3분의 2 차이는 분열된 의회에서 거의 상상할 수 없는 위업입니다. 물론 이것은 높은 기준을 의미하므로 의회가 불만을 가질 때마다 의회는 대통령을 축출하려고 하지 않습니다.
헌법은 대통령이 사망할 경우 승계선을 명시하고 있지만, 대통령 해임과 부통령 교체는 어떻게 해야 하는지 명확하지 않았다. 학문적 실천이 아닙니다. 7명의 부통령이 임기 중 사망하고 1명의 부통령이 사임했다.
또 뭔데, USA투데이가 지적한 , 부사장이 사임하거나 사망할 때 부사장직에 오르기 위해 줄을 선 사람들이 최선의 선택이 아닐 수도 있다는 점입니다.
Lyndon B. Johnson의 대통령 취임은 16번째로 국가에 부통령이 없다는 것을 의미했습니다. 그리고 심각한 대통령 병을 다루는 테스트된 방법이 없었습니다. 존슨은 이전에 심장마비를 겪었고 다음 두 사람은 71세의 하원 의장과 86세의 임시 상원 임시 대통령입니다.
그러나 겉으로 보기에 가장 풀리지 않는 문제는 대통령의 무능력이었다. 가필드는 암살자의 총알에 쓰러지기 전 80일 동안 혼수상태에 빠졌고, 윌슨은 임기 마지막 18개월 동안 무효였고, 뇌졸중의 결과였다. 답이 없는 질문: 무능력의 존재를 누가 결정해야 하는지, 대통령이 계속하려고 하는 경우 문제를 어떻게 처리해야 하는지, 부사장은 어떤 방식으로 행동해야 하는지, 그가 대통령 또는 대통령 권한을 대행할 것인지, 대통령이 회복되었습니다. 의회는 마침내 케네디 대통령 암살의 여파로 각 주에 이 수정안을 제안했는데, 부통령은 공석이고 이전에 심장마비를 겪었던 대통령이었습니다.
그것은 당신이 생각하는 것보다 더 많이 작용했습니다.
1970년대에 우리는 두 사람이 한 번도 선출되지 않은 채 1, 2위 공직에 오른 것을 보았습니다.
적용 1: Spiro Agnew 부통령이 사임(1973년 10월 10일)하여 Richard Nixon 대통령은 Gerald Ford를 부통령으로 지명했습니다.
응용 프로그램 2: Nixon 대통령이 사임하고 새로운 부통령 Gerald Ford가 대통령이 되었습니다.
응용 프로그램 3: Ford 대통령이 지명하고 의회에서 Nelson A. Rockefeller를 부통령으로 승인했습니다.
적용 4: 섹션 3은 1985년 Ronald Reagan이 수술을 받았을 때 시작되었습니다.
응용 프로그램 5 및 6: 조지 W. 부시는 2002년과 2007년 부시 대통령이 마취를 받았을 때 딕 체니 부통령에게 권한을 넘겼습니다.
탄핵 절차는 의회가 부통령의 지원 없이 대통령을 해임하거나 견책하는 데 사용할 수 있는 도구입니다. 그것은 반역, 뇌물 또는 '기타 중범죄 및 경범죄' 혐의에 대한 재판과 비슷합니다. 하원은 재판에 대한 이유가 있는지 여부를 결정하고 상원은 재판을 열지 여부를 결정합니다. 하원의 단순 과반수가 탄핵에 찬성해야 하지만 상원의원 3분의 2가 찬성해야 대통령을 해임할 수 있다. 그런 일은 일어나지 않았다.