공정성 원칙이 무너진 후 Rush Limbaugh의 부상이 오늘날의 고도로 당파적인 언론으로 이어진 방법

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레이건 대통령이 이 교리를 선언한 후 Limbaugh의 성공은 다른 사람들을 일으켰고 Fox News의 1996년 출시를 격려했습니다.

라디오 진행자 Rush Limbaugh는 1993년 3월에 방송된 TV 홍보 쇼 'Meet The Press' 세트장에서 사진을 찍고 있습니다. (AP 사진)

Rush Limbaugh는 토크 라디오 진행자 이상이었습니다. 그는 오늘날 우리를 둘러싸고 있는 매우 당파적인 저널리즘과 기타 미디어의 발전에 핵심적인 요소였습니다.

Limbaugh의 토크 라디오 프로그램은 연방 통신 위원회가 공정성 원칙을 완화할 때까지 가능하지 않았습니다. 1949년에 시작된 그 정책은 라디오와 TV 방송국이 '공공 수탁자'이며 그 자체로 국가 전체에 봉사해야 하고 지역 수준에서는 허가받은 지역 사회에 봉사해야 한다는 생각에 뿌리를 두고 있습니다. 교리는 그들이 중요한 문제에 대해 상충되는 견해를 방송하도록 요구했습니다. 방송인들이 편을 들지 말라는 취지였다.

그만큼 의회 연구 서비스 의회의 싱크탱크로 알려진 , , 공정성 원칙은 방송사가 '공공적으로 중요한 논란의 여지가 있는 문제에 대한 토론과 고려에 방송 시간의 합리적인 부분을 할애해야 한다'고 말했습니다. 논란이 되는 사안에 대해 책임 있는 요소에 의해”

공정성 원칙을 준수하지 않은 경우의 결과는 미공개 관점에 대한 시간 부여 요건에서부터 면허 상실 또는 면허 갱신 절차의 상당한 벌과 같은 가혹한 처벌에 이르기까지 다양했습니다.

그러나 표현의 자유는 어떻습니까? 뉴스와 저널리즘은 어떻습니까? 뉴스 프로그램은 '양측'에게 방송 시간을 양보해야 했습니까? 대법원은 '공정성 원칙'을 주장한 소송에서 Red Lion Broadcasting Co. Inc. 대 FCC 라디오 방송국 진행자가 저널리스트인 Fred J. Cook의 신용을 떨어뜨리려고 시도한 사건입니다. 법원의 릴링은 다음과 같이 요약했습니다.

1964년 11월 27일 WGCB는 '기독교 십자군' 시리즈의 일부로 빌리 제임스 하지스 목사가 15분간 방송했습니다. '골드워터 - 우익의 극단주의자'라는 제목의 프레드 J. 쿡(Fred J. Cook)의 책에 대해 Hargis는 쿡이 시 공무원에 대한 거짓 고발로 신문에서 해고되었다고 말했습니다. Cook은 당시 공산주의자와 관련된 출판물에서 일했습니다. 그는 Alger Hiss를 변호하고 J. Edgar Hoover와 중앙 정보국을 공격했으며 이제 '배리 골드워터를 더럽히고 파괴하기 위한 책'을 썼습니다.

Cook은 동일한 시간을 요구했고 방송국은 아니라고 말했습니다. 쿡은 소송을 제기했다.

소송이 법원을 통해 조금씩 진행되는 동안 FCC는 부분적으로 대법원이 FCC 규칙을 지지할 것을 예상하고 공정성 정책을 개선하기 시작했습니다.

레드라이언 사건에서 법원은 언론의 자유는 “방송인의 권리가 아니라 시청자와 청취자의 권리”라고 판결했다. 그리고 법원은 방송국이 반대 의견에 대해 충분한 시간을 제공해야 한다고 말했습니다.

다른 보수주의자와 마찬가지로 공정성 원칙을 좋아하지 않는 로널드 레이건 대통령이 등장했습니다. 뉴스 미디어는 자유주의적 성향이 강하고 시장은 콘텐츠를 결정해야 한다고 생각했습니다. FCC 위원 Mark S. Fowler의 지원으로 위원회는 1987년 정부가 더 이상 공정성 원칙을 시행하지 않을 것이라고 발표했습니다. 위원회는 케이블 텔레비전의 부상으로 인쇄물과 공중파 방송만이 대중에게 유일한 통로였을 때 존재하지 않았던 대중이 이용할 수 있는 많은 관점이 있다고 추론했습니다.

(방송의 사소한 문제로, 이 교리의 폐지는 뉴욕 시러큐스에 있는 WTVH 텔레비전 방송국에 대한 항의 이후 발생했습니다. FCC는 방송국이 공정성 원칙을 위반한 것에 대한 제재를 거부했습니다. 수정헌법 1조 위반)

워싱턴 포스트는 다음에 일어난 일을 요약했습니다. :

거의 하룻밤 사이에 미디어 환경이 바뀌었습니다. 원동력은 토크 라디오였습니다. 1960년에 미국에는 전체 토크 라디오 방송국이 두 개뿐이었습니다. 1995년까지 1,130개가 있었습니다. 오래된 네트워크의 텔레비전 뉴스와 케이블 신생 CNN은 여전히 객관성의 기준을 고수했지만 라디오는 광활한 풍경으로 부상했습니다.

대중은 공정성 독트린(Fairness Doctrine)의 종말 이후에 진보한 새로운 모델 Limbaugh에 쉽게 반응했습니다. 1994년까지 그는 약 650개의 방송국에서 2천만 명의 미국인 청중을 모았습니다. 'Rush가 깨닫는 것과 많은 청취자가 깨닫지 못하는 것' 애틀랜타 역 관리자 설명 , '대화 라디오 프로그램은 오락이지 저널리즘이 아니라는 것입니다.'

보수적 목소리는 주류 언론에서 오랫동안 무시되어 왔지만 이제 자유 시장이 사슬에서 풀렸으므로 사람들이 원하는 것이 분명해졌습니다. 1995년까지 보수주의자들은 모든 라디오 청취자의 약 70퍼센트를 차지했습니다. 공정성 원칙의 종말은 뉴스의 기준을 크게 바꾸어 놓았습니다.

의회 연구 서비스는 다음과 같이 설명했습니다.

많은 방송사들은 공정성 원칙이 지나치게 부담이 되며 공개적으로 중요한 문제를 다루는 능력을 저해한다고 불평했습니다. 이 교리를 지지하는 사람들은 그것이 공중파를 통한 활발한 토론을 보장한다고 믿었습니다. 방송사에 대한 공정성 독트린의 영향을 조사하는 여러 절차 후 FCC는 1987년에 이 원칙을 폐지했습니다. FCC는 시장에서의 경쟁 심화, 수정헌법 제1조 우려, 공정성 독트린이 실제로 연설을 촉진하기보다는 냉담하게 만들었다는 증거가 있다고 추론했습니다. 정책을 포기하는 것을 정당화합니다.

FCC 결정은 방송사가 공직 후보자에게 동일한 시간을 주어야 하는 규칙을 변경하지 않았으며, 또한 방송국이 사설 및 인신공격을 당하는 주제에 대해 동일한 시간을 제공하도록 요구하는 조항을 변경하지 않았습니다. 그러나 이러한 규칙의 잔재조차도 2000년에 폐지되었습니다.

공정성 원칙은 기술적으로 2011년 책에서 삭제됨 그러나 몇 년 전에 이빨을 잃었습니다.

내 친구인 WTMJ(밀워키) 라디오 진행자는 공정 원칙에 따라 그와 같은 라디오 방송국 진행자는 “그냥 진행자여야 하고 발신자는 스타”라고 말했습니다.

“하지만 그때 모든 것이 바뀌었습니다. 갑자기 모든 사람이 테이크, 각도를 가져야 했습니다. 짐승의 본성이 바뀌었습니다. 토크쇼 진행자가 스타가 됐다”고 말했다.

Mueller는 현재 WTMJ 라디오에서 '뉴스 휠(news wheel)' 프로그램을 진행하고 있지만 토크쇼를 신청할 때 프로그램 디렉터는 한 번 그에게 성공하려면 '대중에게 왜 주제를 거론하는지, 어떤 견해를 가지고 있는지 알려야 합니다.'라고 말했습니다. 그 주제에 관한 것입니다. 사람들에게 그것이 왜 중요한지 알려야 합니다.”

즉, 호스트는 이제 관심의 중심이었습니다.

림보는 그것을 알고 있었다. 어떤 면에서 그는 호스트가 몇 시간 동안 쉬지 않고 이야기하는 형식을 발명했습니다. 그들은 청취자와의 싸움을 선택하고 정치적 입장을 내세웁니다.

공정성 원칙의 폐지에 뒤이은 변화는 Rush Limbaugh에게 목소리를 주었을 뿐만 아니라 Limbaugh의 성공으로 인해 다른 사람들이 생겨났고 Fox News가 공화당 전략가 Roger Ailes를 지휘한 1996년 출범을 격려했습니다. Fox News는 빌 클린턴 대통령을 가차 없는 공격의 완벽한 표적으로 삼고 출범했습니다.

Fox News는 케이블 회사이고 케이블 TV 콘텐츠가 공중파 방송국과 같은 방식으로 FCC 규정에 속하지 않았기 때문에 공정성 원칙의 폐지가 Fox News를 만들었다고 말하는 것은 올바르지 않습니다. 그러나 Limbaugh의 토크 라디오 작업은 Fox News가 생성할 내용에 대한 청중과 욕구를 불러일으켰습니다.

Fox News와 라디오 토크쇼 진행자 Sean Hannity는 Limbaugh가 한 세대의 보수적인 토크쇼 진행자들에게 영감을 주었다고 말했습니다. '그는 일관성을 유지했습니다.'라고 Hannity는 수요일 Limbaugh의 사망이 발표된 지 몇 분 후에 말했습니다. 'Rush는 당신이 스스로에 대해 생각해 본 적이 없지만 항상 그랬으면 하는 그날의 문제가 무엇이든 간에 당신을 받아들일 것입니다.'

Hannity는 '그가 없는 다음 정치적 전투는 상상할 수 없습니다.

마이크 펜스 전 부통령은 수요일 오후 자신이 수년간 라디오 토크쇼 진행자였으며 “나는 러시 림보에게서 영감을 받았다”고 말했다.

펜스 부통령은 “그는 AM 라디오를 재발명했다. 그는 Limbaugh의 형식이 1980년대에 쇠퇴했던 라디오 방송국을 구했다고 말했습니다. “사람들은 AM 라디오를 끌 것인지에 대해 이야기했지만 Rush Limbaugh는 모든 것을 바꿨습니다. 방송의 선구자였다”고 말했다.

공정성 원칙의 폐지와 보수 토크 라디오의 부상 이후, 의회 민주당원은 규칙을 다시 시행하기 위해 여러 번 시도했습니다. . 거의 여러 번 공화당원들은 이 규칙이 다시 시행되는 것을 금지하는 법안을 통과시키려고 시도했습니다.

결국, 공정성 원칙은 방송사가 대중에게 어떤 문제가 중요하고 그것이 어느 정도 동등한 조치로 제시되어야 하는 관점을 결정하도록 요구했습니다. FCC는 이러한 결정에 관여하는 것이 편하지 않으며 시장 반응에 따라 방송할 내용을 결정하는 것은 방송사에 맡기고 싶다고 말했습니다.