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FCC, 'NYPD Blue' 에피소드 방영을 위해 52개 TV 방송국에 벌금 부과

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2주 만에 두 번째로 연방 통신 위원회(Federal Communications Commission)는 지역 TV 방송국에 맞서 힘을 모았습니다. 143만 달러의 외설 벌금 부과 2003년 2월 25일 오후 10시 이전에 여성 누드로 'NYPD Blue' 에피소드를 방송한 것에 대해 ABC 계열사 52개를 상대로 소송을 제기했습니다. 모든 방송국은 Central 및 Mountain 시간대에 있었습니다.

네트워크 측은 “FCC의 판결은 위원회의 선례와 일치하지 않는다”며 역대 두 번째로 큰 벌금에 대해 항소하겠다고 밝혔다. 판결문에서 위원회는 실제로 많은 개인 불만이 접수되지 않았다고 고백했지만, 옹호 단체는 위원회의 전화를 계속 울렸다.

이 사건은 토크쇼를 들끓게 만들 것입니다. ABC는 밤 10시 이전에 성기를 보여주는 것을 금지하는 법이기 때문에 품위법을 위반하지 않았다고 주장했다. 그리고 ABC는 에피소드에 표시된 여성의 엉덩이가 성기가 아니라고 말합니다. 그리고 ABC는 프로그램에 '이 경찰 드라마는 성인용 언어와 부분적인 누드가 포함되어 있습니다'라는 경고를 포함했지만 FCC는 그것으로 충분하지 않다고 말합니다.

FCC는 몇 가지 간단한 배경 정보를 제공합니다. [DOC] 내가 정확히 무엇을 방영했고 그것이 왜 문제인지에 대해 안내하기 전에 법에 대해:

미국법 Title 18의 섹션 1464는 외설적이거나 외설적이거나 모독적인 프로그램의 방송을 금지합니다. FCC는 특정 시간 동안 '세이프 하버'를 설정하는 후속 법령인 해당 법령을 시행하고 있으며 라디오 및 TV 방송국이 오전 6시에서 오후 10시 사이에 음란물과 음란물을 방송하는 것을 금지합니다.

위원회는 문제의 장면을 설명하려고 하며 여기에 포함된 모든 소란이 무엇인지 이해할 수 있습니다.

고소장이란 프로그램 초반 7~8세 정도로 보이는 여자와 남자아이가 사건에 휘말리며 성인 여성의 나체를 드러내는 장면을 가리킨다. ABC가 제공한 프로그램의 테이프로 확인된 바와 같이 해당 장면에서 가운을 입은 여성이 욕실에 들어가 문을 닫은 후 세면대 위에 걸려 있는 거울로 자신을 잠시 바라보는 모습이 보여진다. 카메라는 그녀가 방을 가로질러 샤워를 하고 거울로 돌아가는 모습을 보여줍니다. 카메라를 등지고 카메라를 응시한 그녀는 가운을 벗고 한쪽 가슴의 옆구리와 등 전체를 공개했다. 카메라 샷에는 그녀가 목욕 가운을 걸기 위해 싱크대에 몸을 기대고 있는 그녀의 엉덩이와 위쪽 다리의 전체 모습이 포함되어 있습니다. 그런 다음 카메라는 그녀가 거울에서 샤워를 향해 걸어가는 모습을 옆모습으로 추적합니다. 그녀의 가슴 중 하나의 측면의 작은 부분만 볼 수 있습니다. 그녀의 음모는 보이지 않지만 그녀의 엉덩이는 옆에서 보입니다.

장면은 침대에 누워있는 어린 소년이 침대 커버를 발로 차고 일어나서 화장실을 향해 걸어가는 장면으로 전환됩니다. 카메라는 이제 샤워기 앞에 나체로 서서 카메라를 등지고 있는 여성으로 되돌아갑니다. 프레임은 처음에 머리 꼭대기에서 허리까지 뒤에서 벌거 벗은 전체 샷으로 구성됩니다. 그런 다음 카메라는 그녀의 엉덩이 샷으로 팬 다운하고 잠시 머뭇거리다가 그녀의 등을 팬합니다. 그런 다음 카메라는 화장실 문을 여는 소년의 장면으로 다시 전환됩니다. 그가 문을 열자, 지금은 거울 앞에 서서 문을 등지고 서 있는 여자는 헐떡이며 재빨리 소년을 바라보다가 순간 얼어붙는다. 카메라는 처음에 여성의 얼굴에 초점을 맞추다가 뒤에서 그녀의 다리를 통해 촬영한 장면으로 컷팅되어 다소 놀란 표정으로 그녀를 바라보는 소년의 얼굴을 구성하는 역할을 합니다. 그런 다음 카메라는 여성의 상반신 전면 뷰로 이동합니다. 그러나 그녀의 가슴의 전체 모습은 소년의 머리와 귀의 실루엣으로 가려져 있습니다. 소년이 화장실에서 나와 문을 닫은 후 카메라는 한 팔과 손으로 그녀의 가슴을 덮고 다른 한 손으로 그녀의 음부를 덮고 있는 문을 향하고 있는 여성을 보여줍니다. 닫힌 문 너머로 들리는 소년의 목소리로 '미안해'라고 말하는 장면으로 장면이 끝나고, 여자는 당황한 표정으로 '알았어. 괜찮아요.'

고소인은 그러한 자료가 음란하다고 주장하며 위원회가 이 자료를 방송하는 데 책임이 있는 라이선스 사용자에게 제재를 가할 것을 요청합니다.

이제 장면에 대한 FCC의 설명을 읽었습니다. 여기에 YouTube에 대한 링크가 있습니다.
그렇다면 이것이 왜 불법이었을까? 위원회의 판결문을 읽으십시오. 몇 가지 핵심 문구를 굵게 표시했습니다.

초기 문제로, 문제의 프로그래밍이 우리의 외설 정의 범위 내에 있다는 것을 알게 되었습니다.그것은 성기와 배설 기관을 묘사합니다.–-특히 성인 여성의 엉덩이. ABC는 권위를 언급하지 않고 엉덩이는 성기가 아니라고 주장하지만 판례법과 상식에 어긋나는 이 주장을 거부합니다.

우리는 또한 자료가 여기에 제시된 맥락에서,방송 매체에 대한 현대 커뮤니티 표준으로 측정했을 때 명백히 공격적입니다.문맥 분석의 첫 번째 주요 요소로 돌아가면 장면에는 성기에 대한 노골적이고 그래픽적인 묘사가 포함됩니다. 이 장면은 성인 여성의 벌거 벗은 엉덩이에 대한 여러 가지 근거리 보기를 묘사합니다. 이러한 점에서 이 사건은 우리가 과도한 노출 묘사를 노골적이고 노골적인 것으로 간주한 다른 사건과 유사합니다.

상황 분석에서 두 번째 요소로 전환하면 긍정적인 것은 아니지만,우리는 방송이 성적인 내용에 머물고 반복한다는 것을 발견했습니다.우리는 성적 또는 배설물에 대한 반복과 지속적인 초점이 방송의 잠재적인 공격성을 평가하는 관련 요소라고 주장했습니다. 여기에서 문제의 장면은 여성의 누드를 중심으로 돌아가며 그녀의 벗은 엉덩이의 여러 장면이 포함되어 있습니다. 따라서 재료는 숙고되고 반복됩니다.

세 번째 요인과 관련하여,우리는 성인 여성의 누드에 대한 장면의 묘사, 특히 여성의 벗은 엉덩이를 반복적으로 보여주는 장면이 감동적이고 충격적이라는 것을 알았습니다.ABC는 그 장면에 뒷면과 옆면의 누드가 포함되어 있음을 인정하지만 '음란하고, 음탕하고, 방황하거나, 자극적인 방식으로 제시되지 않았다'고 주장합니다.ABC는 이 장면의 목적이 '한 부모가 새로운 낭만적인 파트너를 자신의 삶에 데려올 때 수반되는 복잡성과 어색함을 설명하기 위한 것'이었고, 누드는 유혹 시도나 성적인 반응을 묘사하기 위해 포함되지 않았다고 주장합니다. 어린 소년.장면의 목적에 대한 ABC의 주장을 받아들이더라도, 그들은 장면의 성인 여성 누드 묘사가 자극적이고 충격적이라는 우리의 결론을 바꾸지 않습니다. 위에서 논의한 바와 같이 이 장면에는 여성의 누드 엉덩이에 대한 여러 클로즈업 뷰가 포함되어 있으며, 한 지점에서 카메라가 그녀의 벗은 등을 패닝하여 엉덩이의 느린 샷을 촬영합니다. 여성의 가슴을 부분적으로 보여주고 다리 사이에서 소년의 충격받은 얼굴과 머리 뒤에서 바라본 상반신의 카메라 샷도 장면의 감동적이고 충격적인 특성을 높이는 데 도움이 되는 적절한 맥락적 요소입니다. . 따라서 우리는 여성의 등 뒤에서 벌거벗은 모습이 반복적으로 여운을 남기고 벌거벗은 엉덩이를 클로즈업하는 장면이 포함된 문제의 장면에서 성인 여성의 나체를 보여주는 방식으로 보는 사람을 충격과 감동을 주는 방식으로 제시했음을 알 수 있습니다.

마침내,우리는 네트워크가 받은 '불편의 수'와 프로그램의 일반적으로 높은 평가 때문에 시청 커뮤니티의 현대 커뮤니티 표준이 이 특정 자료를 거부하기보다는 수용한다는 ABC의 주장을 거부합니다. 명확히 하자면 ABC는 프로그램에 대해 많은 불만을 접수하지 않았을 수 있지만 위원회는 다양한 시민 옹호 그룹의 구성원으로부터 수천 통의 편지를 포함하여 수많은 불만을 접수했습니다. 그러나 위원회의 외설 여부 판단은 해당 프로그램에 대해 접수된 불만 사항의 ​​수에 따라 결정되지 않으며 프로그램 또는 이를 방송하는 방송국이 특정 시장에서 인기가 있는지 여부도 결정하지 않습니다.실제로 후자의 경우 상당수의 시청자가 해당 프로그램을 시청하고 있다는 사실이 음란 방송을 본 사람 중에 어린이가 있을 가능성을 높이는 역할을 하며, 이로 인해 라이선스 수혜자의 위법 행위로 인한 대중의 피해가 증가한다. .

요약하자면, 비록 나체의 방송이 모든 맥락에서 반드시 외설적인 것은 아니지만 맥락 분석의 세 가지 주요 요소를 고려하면 여기서 문제가 되는 자료의 방송은 명백히 외설적이라는 결론을 내립니다. 위에서 검토한 바와 같이, 이 에피소드의 내용은 노골적이며, 깊이 있고, 충격적이고, 방황하고, 자극적입니다. 불만이 제기된 자료는 오전 6시에서 오후 10시 사이에 첨부에 나열된 라이선스 사용자에 의해 방송되었습니다. 위원회 규칙의 섹션 73.3999에 따른 외설 결정과 관련된 시간 프레임. ABC는 프로그램에 “이 경찰 드라마는 성인용 언어와 부분적인 노출이 포함되어 있다”고 경고했지만, 대법원은 시청자들이 끊임없이 방송국을 변경하기 때문에 그러한 경고가 반드시 효과적이지 않다고 판결했습니다. 따라서 경고에도 불구하고 어린이가 청중 안에 있었을 수 있는 합리적인 위험이 있으며 방송은 법적 조치가 가능합니다.

벌금을 낸 사람

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